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姜异康立法实践要体现山东特色

发布时间:2021-01-21 13:41:43 阅读: 来源:竹笋类厂家

姜异康:立法实践要体现山东特色

近日,山东省委召开全省人大工作会议,在此次会议上,省委书记、省人大常委会主任姜异康发表讲话指出,要坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度,当前,全省上下正在按照中央要求,努力实现工作指导重大转变,积极推动经济转型升级,深入实施“两区一圈一带”区域发展战略,大力推进法治山东建设,努力保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。  在此背景下,姜异康指出,各省人大肩负重要使命,责任重大、任务艰巨,必须坚决贯彻中央和省委的重大决策部署,毫不动摇坚持人民代表大会制度,推动山东省人大工作创新发展。

目前,山东省正处于由大到强的战略性转变关键时期,全面深化改革、加快经济转型升级、推动法治山东建设、从严治党的任务艰巨繁重。针对充分发挥地方国家权力机关的作用,人大工作如何进一步提高科学化水平,姜异康也给出了具体的指导措施和意见。  一是要加强和改革地方立法工作,为经济社会发展提供有力法律保障。从山东省情况来看,地方立法工作在实践中取得了显著的成绩,积累了丰富经验。  2012年以来,山东省人大常委会共制定、修改地方性法规24件,通过法规性决定2个,批准济南、青岛、淄博三市法规34件,对26件国家法律草案提出修改建议,为完善中国特色社会主义法律体系,保障全省经济社会发展发挥了重要作用。  要充分发挥立法的引领和推动作用,加强重点领域立法,围绕经济转型升级、区域发展战略、生态山东建设、保障和改善民生、社会治理创新等方面,科学确定立法项目,确保经济社会发展和重大改革举措于法有据、有序进行,在法治轨道上推进改革和各项事业发展。  下一步,要认真贯彻和落实党的十八届四中全会对人大立法工作的新部署新要求,在坚持法治统一的前提下,准确把握山东经济特点,坚持立改废释并举,使得立法实践更好体现山东特色。  二是要不断提高依法监督实效,促进严格执法、公正司法。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分。  2012年以来,山东省人大及其常委会依法履行职权,共听取审议计划。预算执行和审计工作报告11项,专项工作报告24项,开展专题视察7次,执法检查13次,保证了宪法和法律的顺利实施。  当前,各级人大要充分发挥监督职能,围绕大局,把握关键,把法律法规实施中的难点问题、经济社会发展的重点问题、人民群众关心的热点问题以及执法工作中的薄弱环节作为监督重点,不断加大监督力度。  当前,要围绕省委的重大决策部署,组织开展全面深化改革、法治山东建设、战略性新兴产业发展、大气污染防治等方面的专项工作视察和有关法律执行情况的执法检查,促进相关工作的开展。  三是要切实做好决定重大事项和选举任免工作,认真行使宪法和法律赋予的职权。人大是将党委决策和意图依法转化为人民意志的代表机关,要正确处理党委决策权和人大决定权的关系,按照党委决策部署,依法研究决定重大事项,及时作出决议,通过法定程序推动党委重大决策部署的贯彻落实。  四是要仅仅依靠人大代表和人民群众,着力推进山东省人大工作长足发展。山东省有各级人大代表13万多名,他们不仅担负着人民行使国家权力机关职权的重大使命,也是我省经济、政治、文化等各项建设事业的骨干力量。

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