贵州检验检疫局推进危化品质量安全风险排查加强危险品包装检验监管
贵州是化工产品出口大省,涉及危化品的种类繁杂,危险类别多、包装种类广。今年以来,贵州省危险货物及其包装的出口依然呈现较快增长趋势。贵州检验检疫局通过内外结合,着重抓好危化品的质量安全风险排查工作,确保达到危化品及包装进出口“无重大安全事故、国外退货为零”的目标。
一是提高认识,明确“意识不到风险”就是最大的风险。从内部管理着手排查执法风险,着重提高识别工作风险的能力。理顺工作关系,排查自由裁量权过大带来的执法风险。针对危化品及包装检验工作特点,调整危险品包装的行政执法机构,对相关部门重新划分检验监管任务,将质量许可证的考核、监管工作与常规检验、周期检测工作分开,按照分工各司其职,明确部门职责、岗位职责,对人员、岗位实施风险识别及分析,制定预防措施,实施分权,互相监督。
二是完善体系,排除程序不规范的执法风险。按照质检总局要求,排查对新产品的监管程序是否有漏洞。细化完善相关管理文件、作业指导书,逐步建成符合管理要求的危化品管理文件体系,为一线人员提供执法依据。出台和修订了进出口危化品及包装作业指导书。
三是加强培训,谨防能力不足引起的执法风险。注重危化品检验人员的培养储备,加大培训范围,广泛吸纳新人员参与危化品及包装的学习和考核。从去年开始,结合质检总局实施危化品检验人员的上岗资质考核,对专业人员进行了全面的培训和考核,加强了内部管理和细化工作流程。
四是认真排查,排除技术手段不足引起的执法风险。组织专业技术人员开展攻关,探索快速检测手段。目前已掌握全省近200种进出口危险化学品的分类和鉴定手段,特别是大宗的食品级磷酸、工业磷酸、碳酸钡、氯化钡以及进口硫磺,为危化品顺畅出口提供技术保障。完成了对贵州辖区所有出口危化品及包装企业开展排查,就出口企业质量第一责任人意识、诚信记录、关键工艺控制点、原辅材料控制等重点内容开展企业自查和检验检疫核查,跟踪落实不符合项的整改工作。对辖区内危化品及包装企业实施从新划分,列出重点核查对象,通过动态调整监管力度,加大周期检测内现场核查与现场抽查比例。(于向东)
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