广州拟推史上最严公积金新政叫停二次贷款
李立 广州市住房公积金管理委员会11日对《广州市住房公积金个人购房贷款实施办法》进行审议,新政明确公积金贷款仅限于首次使用者,同时将首付从两成变为三成,额度计算公式也更严。管理委员会原则通过了广州住房公积金贷款新政。
广州住房公积金管理中心相关负责人详细解释做出这一“两难”选择背后的原因:公积金承担全市三成以上的房贷业务,另一方面公积金提取比例已超过警戒线,为了保证资金安全,如不暂停公积金二次贷款,则需要通过控制取款规模或降低个人贷款额度,而这两种方式对市民影响更大。
二次公积金贷款被叫停
此次酝酿的广州住房公积金贷款新政中最受关注的莫过于“已使用过住房公积金贷款不予贷款”的条款。在此前征求意见时,有45.94%的反馈称反对限制公积金二次贷款。
广州住房公积金管理中心主任夏卫兵算了这样一笔账:截至2014年5月,住房公积金累计提取中约有580万笔因住房消费提取公积金,提取金额占提取总额的82%,公积金贷款人数36.6万人,约占全部缴存总人数的9.2%。这部分已贷款的职工不但已支取本人账户的资金,同时使用归集余额843亿元,占归集余额的82%,也就是说9.2%的职工已使用82%的资金,90.8%未使用过住房公积金贷款的职工只能使用剩余18%的资金。
他表示,新政设置“不能贷两次公积金”等新规,主要目的是保证缴存职工能公平公正申请住房公积金贷款,住房公积金制度建立的初衷是为了保障中低收入职工的基本住房需求,已经使用过住房公积金贷款的人,显然已经完成了其基本住房需求,再要求二次贷款有失公允。
夏卫兵说,广州地区的个人按揭购房贷款中,公积金贷款购房的比例占了42%,今年即使控制公积金贷款总额度,公积金贷款在新增购房贷款中所占比例仍然超过30%,在排队人数越来越多的情况下,保证刚需首次购房贷款是有必要的。
调高存贷比 放宽贷款额度
针对公积金额度频遭秒杀的状况,增加年度公积金额度被提上了议事日程。
在11日的广州市公积金管委会会议上,委员们对放宽今年贷款额度都表示赞同,但表示在预测年度贷款额度时要更加科学,视野要放得更宽。
管委会委员、广州市人力资源和社会保障局代表黄远飞说,要对房地产走势进行预判,还要结合央行商贷政策的松紧程度等来制定年度额度,而不是仅依据每年公积金贷款缴存量和贷款量进行预测,这样可以避免被动应对,以免召开临时会议来再讨论额度的放宽。
在今年7月份广州市宣布将首度启用年度贷款额度限制时,表示今年按80%的存贷比确定年度贷款额度,比银行存贷比75%略高。但会议上将该比例调高到85%,委员们多认为该比例可行。
市总工会钟志强说,警戒线的确定要慎重以保持严肃性,不要每次遇到额度不够了再启动特殊处理,“这样是否安全会有所质疑”。
对此,广州住房公积金管理中心主任夏卫兵称,将继续研究明年贷款额度的确定,先提出初定明年贷款额度140亿元,是因为11月份就要开始明年放宽工作的审批,需要有数据参考。
连续缴存6个月 才有资格贷款
在此次会议上,广州公积金新政还调整了对职工缴存年限的要求。
此前征求意见稿提出,广州本市户籍申请公积金需连续缴存公积金24个月以上(含24个月),非本市户籍的,申请公积金贷款已连续缴存住房公积金36个月以上(含36个月)。
修改后的条款规定,广州本市户籍申请贷款需连续正常缴纳公积金6个月,且累计缴存住房公积金24个月以上(含24个月),非本市户籍,申请时已经连续正常缴纳公积金6个月,且累计缴存公积金36个月(含36个月)。
在此前对外征求意见中,部分职工提出,由于个人工作的变动而导致不连续缴存的情况比较普遍,职工特别是外地户籍职工需要连续正常缴存3年才能申请住房公积金贷款的要求过于严格。
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